强“所”有我

福建省市场监管所标准化规范化建设巡礼

　　编者按

　　市场监管所是市场监管部门倾听群众呼声、办好民生实事的最前沿阵地、最重要窗口。近年来，福建省市场监管局牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，持续推进市场监管所标准化规范化建设，为市场监管事业高质量发展注入了新的活力。“强所有我”专栏聚焦市场监管所“两化”建设取得的亮点和成效，通过集中展示一批省级“两化”建设示范所，树立市场监管所建设的标杆和榜样，激励全省基层干部更好“爱所荣所”，凝聚起“强所有我”的思想共识和奋进力量！

民呼“所”应强监管

红蓝相映护镛州

——三明市将乐县古镛市场监管所

　　古镛宝地，杨时故乡。古镛镇位于将乐县县城所在地，因西郊有西台山形如覆钟，取名“镛州”，因历史悠久改称“古镛”。闽江支流——金溪穿城而过，孕育着这座千年古城，守护着市场的繁荣发展。诚学穷理、艰苦奋斗、清廉为民的“杨时文化”在金溪河中发源，并孕育出一支忠诚、担当、勤恳、廉洁的“市监蓝”队伍。古镛市场监管所监管辖区为古镛镇和光明镇，共60896人，现有市场主体7000余户。自成立以来，古镛所发挥市场监管职能传导“最后一公里”作用，把稳经济发展基本盘，守牢市场环境安全线，推动基层市场监管治理水平提质效、上台阶，先后被评为“2016-2020年全县依法治理创建活动先进单位”、全省市场监管系统先进集体。

党建引领“1+1”

凝聚监管向心力

　　全所党员比例占据66.7%，牢固树立“把支部建在所上，让党员立功在岗位上”的鲜明导向，坚持高质量党建领航高质量业务，精心打造“红蓝相映护镛洲”党建品牌，将“管理用心、监管尽心、队伍齐心、服务贴心、调解公心、执法暖心”的“六心”工作理念深切融入，充分利用基层所“窗口”、“前哨”优势，扎实开展“小个专”指导服务、非公党建常态走访摸排等活动，通过认真落实“三会一课”、主题党日等党内生活制度，培育创建党员先锋示范岗、服务之星等先进典型，持续增强基层党组织政治功能，提升党员干部干事创业激情，形成“1+1＞2”的良好效应。

智慧网格“1+2”

线上线下齐发力

　　以推进基层市场监管治理体系和治理能力现代化为目标，创新两方面监管机制。“1”——完善智慧监管体系，线上建立食品安全24小时“天眼”监控系统，畅通12315、12345等民生关切渠道。2021年以来，瞄准辖区传销和非法会销多发形势，实时监控23家保健品重点经营主体，捣毁窝点8处，基本荡除非法会销土壤。坚持“矛盾化解在基层、纠纷解决在眼前”理念，投诉举报工作锚定“三个100%”，对1000余件诉求件做到办结率、答复率和满意率“0失分”。“1”——强化网格精细管理，线下划分5个网格，实施片段长负责制，以脚步丈量平安，用责任抒写担当，全域“三品一特”“五小行业”等市场主体完成实地检查、处置整改全覆盖，落实民生领域“铁拳行动”、纪委“点题整治”等专项监管执法100余项，守牢不发生重特大安全生产事故底线。

内部管理“1+3”

高效发展添动力

　　严格落实“1个制度”要求，细化完善学习、考勤、档案、资产管理等工作机制，以规范化促进业务工作高质量、高水平、高效率，以制度化推动干部职工严自律、遵底线、守规矩。进一步在作风严谨、业务娴熟、特色文化三方面持续发力，全面厘清事权清单，在准确把握专业能力、业务长处的基础上，定岗定责、各司其职、互补互促，形成联排战斗合力；深挖“镛”字内涵，着力在“护”字上下功夫，组建古镛市场监管所文化志愿队伍，推进“山水将乐”特色文化与市场监管相融合，开展“送学上门”“问需入户”系列活动，常态化进校园、社区、企业，争当服务“联络员”，政策“宣传员”、纾困“协调员”。

队伍建设“1+4”

提升动能激活力

　　配强1个领导班子，着眼政治、谋划、业务、服务4个能力，提升全员素质。选派有30多年基层工作经验的党员领导干部担任所长，配齐两名经验丰富的党员干部担任副所长，并持续输送优质、年轻力量，形成“60—00”跨年龄段人才组合，发扬“老带新”的良好传统，古镛所平均年龄在42岁以下，本科率达63.6%。强化队伍接续培养，拟订人员培训计划，组织所员开展“每周一学”“一月一考”等政策、法规、业务学习，实施业务骨干驻所指导、现场带教等手段，形成思想、情感、工作全面融合的良好局面。

基础保障“1+N”

加大支撑服务力

　　古镛所拥有1幢独立大楼，建筑面积800㎡，办公使用面积约550㎡，从该所整体需要出发，按照“小而精”的改造思路，全面统一标志标识，合理设置“十室两库”，制定管理规范，上墙工作制度，形成职责明确，运行高效的管理体系。重点加强信息化、智能化建设，配备执法车1辆、电动车4辆，配齐执法记录仪、手提电脑、便携式打印机和复印机等执法装备共计24套，更新多项设施设备，改变以往粗放式、人盯人、广撒网的监管模式，有效提升执法效率。