局机关各处室、直属各单位,省知识产权发展保护中心:
根据省机关效能建设工作小组办公室有关绩效管理工作要求,《2020年度福建省市场监督管理局绩效管理工作方案》已报请省政府分管领导审定同意,现印发你们,请认真贯彻实施。
福建省市场监督管理局
2020年5月27日
(此件主动公开)
2020年度福建省市场监督管理局绩效管理工作方案
为认真贯彻落实省委省政府关于开展绩效管理工作的部署,扎实做好2020年度绩效管理工作,根据《福建省机关效能建设领导小组关于印发2020年度福建省绩效管理工作方案的通知》(闽效综〔2020〕2号)要求,结合市场监督管理工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,省委十届八次、九次全会,省委经济工作会议,省“两会”以及全国市场监管工作会议精神,围绕推动省委省政府工作目标任务的落实,按照进一步深化机关效能建设推进新福建治理现代化座谈会部署,牢牢把握市场监管的使命担当,立足福建发展实际,以改革的精神、创新的举措,聚焦重点再发力,完善马上就办机制,在能先行的领域奋力先行、能突破的领域率先突破,推动市场监管制度优势转化为治理效能,努力为夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利,加快新时代新福建建设贡献更多市场监管力量。
二、组织形式
按照省委、省政府有关精神和省机关效能建设领导小组的要求,调整充实省市场监管局绩效管理工作领导小组,由严效东书记、黄培惠局长任组长,其他局领导成员任副组长,各处室、直属各单位主要负责人为成员,加强绩效管理工作的集中统一领导。各处室、直属单位主要负责人作为绩效管理工作第一责任人,具体负责对应考评内容(绩效目标)的工作落实。
三、绩效管理内容
根据要求,结合省市场监管局实际,设定业务工作实绩、自身建设2个大项目,共13个一级指标、67项年度工作目标(详见附件)的评估内容。
四、绩效管理方法
(一)日常随机检查。按照省效能建设领导小组绩效考核工作方案的要求,定期收集整理本单位绩效管理情况,并及时通过福建省绩效管理系统报送省效能办。同时,采用定期督查等手段,对年度各项工作目标进展情况进行跟踪检查,加强督办,保证各项年度指标任务全面完成。
(二)年度集中考核。按照省效能办年度工作计划,2021年1月进行年度绩效集中考核评估。考核前,由各项二级考核指标对应的处室、直属单位按照省效能办评估考核的要求,对每项工作的计划、组织、实施、调控、结果等情况的有关资料进行收集整理,有量化指标的给出量化数值,无法量化的作出质的分析,最后对每项工作按照从组织过程到最终结果的顺序写出简要的评估结论,并提交相关佐证材料。省局办公室根据各处室、直属各单位提供的情况,进行汇总综合,撰写年度绩效自评报告,提交局领导审定后,于规定时间内报送省效能办,并会同各处室、直属各单位做好迎接省政府绩效指标考核验收的各项准备工作。
五、基本要求
(一)加强组织领导。省局党组将绩效管理工作摆上重要议事日程,明确主要领导负总责、分管领导亲自抓、牵头部门具体抓、协同部门共同抓,多级联动,层层抓落实的工作格局。局党组会议、局长办公会议将定期听取工作进展汇报、分析存在问题和原因、研究提出对策,确保绩效管理工作稳步推进。各处室、直属单位主要负责人作为绩效管理工作的第一责任人,要切实把责任扛在肩上,精心组织、狠抓落实,确保各项工作做细做实。
(二)明确目标责任。要围绕既定的绩效目标,按照职责分工,研究制定具体的落实方案,明确具体任务、责任人员、完成时限,形成目标分解和责任落实体系,确保目标责任落实。多部门合作的项目,要区分主次责任,牵头处室(单位)要积极主动作为,协作处室(单位)要密切配合,齐心协力抓好工作落实。
(三)加强检查督促。各处室、单位要把检查督促作为推进工作落实的重要举措,进一步建立健全日常检查、重点督查相结合的工作机制,对重点工作按照时间进度抓好督导落实。局办公室要积极主动牵头协调,组织相关处室(单位)对绩效管理各项目标完成情况开展定期督查,对于完成进度滞后的,要加大督办力度,重点抓好落实。
(四)强化结果运用。注重绩效考核结果的运用,建立双向反馈制度,深度分析、查找薄弱环节,制定切实可行的整改措施,促进绩效不断提升。同时,要认真总结工作中好的经验、做法,加以推广学习,促进工作水平全面提高。
附件:福建省市场监督管理局2020年度绩效考核指标体系
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