省知识产权发展保护中心,局机关各处室、各直属单位:
经省机关效能建设工作小组办公室审核,并报省政府分管领导审定同意,现将《2022年度福建省市场监管局绩效管理工作方案》印发你们。请结合实际,认真贯彻实施。
福建省市场监督管理局
2022年6月13日
(此件主动公开)
2022年度福建省市场监管局绩效管理工作方案
为了认真贯彻省委和省政府关于实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动的决策部署,大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,充分发挥绩效管理导向作用和效能督查推动作用,根据《福建省机关效能建设领导小组关于印发2022年度福建省经济社会运行和高质量发展监测与绩效管理工作方案的通知》(闽效综〔2022〕2号)要求,结合市场监督管理工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力传承弘扬习近平总书记关于机关效能建设的创新理念和重大实践,推动贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神走深走实,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在真抓实干中、体现在实绩实效上。紧紧围绕党中央、国务院决策部署及省委和省政府工作要求,把握稳中求进工作总基调,大力实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动,巩固拓展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动成果,推动营商环境取得新的更大实质性突破,推动发展质量效益取得进一步跃升。引导和激励各处室、各直属单位牢牢把握市场监管的使命担当,在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展上,坚持质量第一、效益优先,自觉运用系统的观念、改革的思维、创新的办法,持续优化营商环境,着力打造准入便捷、公平竞争、规范有序的市场环境,着力强化知识产权创造、保护和运用,着力坚守安全底线、提升质量高线,以实实在在的市场监管工作成效为全方位推进高质量发展超越作出新的更大贡献。
二、组织形式
按照省委和省政府有关精神及省机关效能建设领导小组的要求,调整充实省市场监管局绩效管理工作领导小组,由党组书记、局长黄培惠任组长,其他局领导成员任副组长,各处室、各直属单位主要负责人为成员,加强绩效管理工作的集中统一领导。各处室、各直属单位主要负责人作为绩效管理工作第一责任人,具体负责对应考评内容(绩效目标)的工作落实。
三、绩效管理内容
根据要求,结合省市场监管局实际,设定业务工作实绩、自身建设2个大项目,共14个一级指标、69项年度工作目标(详见附件)的考核评估内容。将年度重点工作任务,包括党中央、国务院,省委、省政府和市场监管总局部署的涉及我局的工作任务,及《2022年省政府重点任务清单》涉及我局的全部工作任务、根据我局职能职责应承担的主要工作任务,设置为指标内容。
四、绩效管理方法
(一)日常随机检查。按照省效能建设领导小组绩效管理工作方案的要求,定期收集整理本单位绩效管理情况,并及时通过福建省绩效管理系统报送省效能办。同时,采用定期督查等手段,对年度各项工作目标进展情况进行跟踪检查督办,梳理落实情况,协调解决推进落实中遇到的困难和问题,保证各项年度指标任务全面完成。同时,根据《福建省经济社会运行和高质量发展动态监测指标》中涉及我局指标数据采集分工,各责任处室应按时间频度要求,定期更新报送数据,为领导决策及有关部门工作提供参考。
(二)年度集中考核。按照省效能办年度工作计划,2023年1月进行年度绩效集中考核评估。考核前,由各项二级考核指标对应的处室、直属单位按照省效能办评估考核的要求,对每项工作的计划、组织、实施、调控、结果等情况的有关资料进行收集整理,有量化指标的给出量化数值,无法量化的作出质的分析,最后对每项工作按照从组织过程到最终结果的顺序写出简要的评估结论,并提交相关佐证材料。省局办公室根据各处室、各直属单位提供的情况,进行汇总综合,撰写年度绩效自评报告,提交局领导审定后,于规定时间内报送省效能办,并会同各处室、各直属单位做好迎接省政府绩效指标考核验收的各项准备工作。
五、基本要求
(一)加强组织领导。省局党组将绩效管理工作摆上重要议事日程,明确主要领导负总责、分管领导亲自抓、牵头部门具体抓、协同部门共同抓,形成多级联动、层层抓落实的工作格局。局党组会议、局长办公会议将适时听取工作进展汇报、分析存在问题、研究提出措施,结合召开局务会议进行阶段性工作分析点评,确保绩效管理工作早推进、早落实、早见效。各处室、直属单位主要负责人作为绩效管理工作的第一责任人,要切实把责任扛在肩上,精心组织、狠抓落实,确保各项工作做细做实。
(二)明确目标责任。各处室、单位围绕既定的绩效目标,按照职责分工,研究制定具体的落实方案,建立工作台账,强化重点攻坚,实现重点突破,明确具体任务、责任人员、完成时限,形成目标分解和责任落实体系,确保目标责任落实。多部门合作的项目,要区分主次责任,牵头处室(单位)要积极主动作为,协作处室(单位)要密切配合,齐心协力抓好工作落实,努力完成全年目标任务。
(三)加强检查督促。各处室、单位要把检查督促作为推进工作落实的重要举措,进一步建立健全日常检查、重点督查相结合的工作机制,对重点工作按照时间进度抓好督导落实。局办公室要积极主动牵头协调,组织相关处室(单位)对绩效管理各项目标完成情况开展定期督查,对于完成进度滞后的,要加大督办力度,重点抓好落实。
(四)强化结果运用。注重绩效考核结果的运用,建立双向反馈制度,深度分析、查找薄弱环节,制定切实可行的整改措施,促进绩效不断提升。同时,要认真总结工作中好的经验、做法,加以推广运用,营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
附件:福建省市场监督管理局2022年度绩效考核指标体系
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