关于省十四届人大四次会议第1181号建议的协办意见
闽市监函〔2026〕82号
来源:信用监管处 时间:2026-04-16 17:24

省发改委:

  翁希明代表提出的《关于“十五五”期间强化党建引领与诚信建设全面提升福建高科技制造业发展质效的建议》已收悉。我单位的办理意见如下:

  翁希明代表的建议,针对性强、很有意义。我局历来高度重视党建引领诚信建设工作,按照省委、省政府关于加强社会信用体系建设的部署要求,立足市场监管职能,健全企业信用管理制度、完善信用监管与服务体系、推动产业集群提质增效,助力提升高科技制造业核心竞争力。一是信用信息归集共享持续深化。依托国家企业信用信息公示系统(福建),归集公示省市县三级4576个部门各类涉企信息2.84亿多条,实现信用信息跨部门、跨领域互联互通、共享共用。二是全面实施信用风险分类监管。健全完善全省经营主体信用风险分类管理,依据企业信用风险分类实施差异化精准监管,对全省55.3万户低风险企业(A类)“无事不扰”守信免检,对较高风险(C类)、高风险(D类)企业,提高抽查比例频次。2025年,依信用风险分类结果开展“双随机、一公开”结合率达98.52%。三是协同推进失信惩戒与信用修复。严格规范经营异常名录和严重违法失信名单管理,强化联合惩戒刚性约束;同步优化信用修复“一件事”服务,推动信用修复“网上办、掌上办”。2025年以来,累计帮助93万户次经营主体重塑信用。四是参与工业园区标准化建设综合评价。充分发挥信用评价管理在强化代理监管工作中的作用,定期公示全省专利代理机构和执业专利代理师信用评价等级。对全省63个工业园区的全部9581家企业开展专利数量检索,提供2023年、2024年发明专利、实用新型专利授权指标数据,并参与工业(产业)园区标准化建设评价报告评审工作。五是推动组建质量创新联合体。联合锂电新能源、光电显示、鞋服等优势产业上下游企业、科研机构、行业协会,累计组建83个跨区域质量技术创新联合体,解决质量问题1310个,推动产业降本增效。聚焦锂电池、光电显示等重点产业链,实施质量强链重点项目102个,覆盖省内外供应链企业7304家。

  下一步,我局将深入贯彻省委、省政府工作部署,认真吸纳翁希明代表宝贵建议,立足市场监管职能,深化诚信建设,夯实产业基础,全力推动福建高科技制造业高质量发展。

  一是强化守信激励与失信惩戒。从严实施失信惩戒。依法规范经营异常名录和严重违法失信名单管理,并积极推动在政府采购、招标投标、银行授信贷款、授予荣誉称号等关键场景中实施跨部门、跨领域的信用约束与联合惩戒,强化“一处失信、处处受限”的刚性约束,强力维护诚信经营秩序。同时,拓展守信激励应用场景。支持各部门、各地方依据企业信用风险分类结果,对诚信守法、风险等级低的企业,在“双随机、一公开”监管中合理降低抽查比例和频次,探索实施更多便利化措施,形成褒扬诚信、惩戒失信良好氛围,为高科技制造业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

  二是激发信用赋能激发经营主体内生动力。以“开拓创新”为主题,组织实施全省信用修复攻坚提速行动。优化信用修复“一件事”服务流程。全面推行信用修复“网上办、掌上办”,为包括高科技制造企业在内的失信主体提供高效便捷的修复渠道。深化“信用+”服务。深入开展信用赋能产业高质量专场帮扶活动,加强信用合规建设辅导,帮助企业提升风险防控能力和市场信誉。强化“AI+年报”等智能化手段应用。依托国家企业信用信息公示系统(福建),加强对经营主体的合规指导,提升企业年报公示的便利性与准确性,夯实企业信用基础。

  三是鼓励标准创制与强化专利代理信用管理。进一步鼓励和支持各类工业园区单位积极参与国际标准、国家标准及行业标准的制修订工作,并按规定予以补助。持续做好专利代理信用评价管理相关工作,认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于深化全省新一轮工业园区标准化建设的指导意见》,继续积极参与园区标准化建设综合评价工作,助力园区标准化建设高质量发展。

  四是完善质量强链模式,聚焦产业集群精准施策。进一步完善质量强链推进机制式,聚焦我省“555X”重点产业集群,精心部署实施一批质量强链项目,加快攻克一批质量关键技术。聚焦县域特色产业集群,推动指导各设区市围绕本地1~2条主导或特色产业链,开展“一链一策”质量提升活动,打造质量强链工作“标准样板”。整合高校、科研院所、直属技术机构、龙头企业等多方资源,组建质量技术创新联合体,聚焦产业质量瓶颈联合开展质量技术攻关、标准研制和创新技术转化应用,构建“产学研检用”创新生态圈。

  领导署名:黄水木

  联 系 人:黄惠火福

  联系电话:0591-87825956

  

福建省市场监督管理局

2026年4月16日

  (此件主动公开)

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