杨江勇代表:
您提出的《关于强化童装及贴身衣物安全监管 筑牢儿童健康防护线的建议》(第1396号)由我单位会同国家税务总局福建省税务局、省生态环境厅、省财政厅办理。现将有关情况汇总答复如下:
您提出的实施全链条监管、深化标准宣贯与标签管理、构建社会共治格局等建议,对于持续强化童装及贴身衣物安全监管,守护儿童健康成长具有很强的指导意义。我们高度重视儿童服装产品质量安全监管,连续7年开展儿童和学生用品安全守护行动,围绕儿童及婴幼儿服装等产品开展专项整治。一是加强产品质量监管,严守安全底线。持续加大监督抽查力度,近三年,全省监督抽查儿童及婴幼儿服装579批次,发现不合格63批次,对不合格产品及其生产销售单位,均依法依规进行处置。针对绳带安全、标签标识等项目实施快检100批次,第一时间督促生产销售单位落实整改,实现不合格产品早发现、早下架、早处置。以母婴店、商超、城乡接合部集贸市场等童装销售点为主要检查对象,开展儿童服装及贴身衣物质量安全隐患排查,加大对销售产品来源不明、标签标识不规范、存在质量安全风险等情形的检查力度,对检查发现的问题立即督促整改。严厉打击制售假劣等违法违规行为,近三年,累计查办质量违法等案件65件,并公开发布典型案例,震慑违法违规行为。二是强化标准宣贯实施,压实企业责任。加强源头治理,聚焦产业聚集区开展区域治理,通过集中约谈、现场检查等方式,督促生产企业严格执行原材料进货验收、产品出厂检验和标识标注等各项制度,强化产品生产质量过程管控,进一步压紧压实企业主体责任。连续多年开展质量技术帮扶,组织省纤检中心累计为100余家企业开展标准宣贯和技术培训。三是推动社会共治,赋能产业发展。加强公众宣传教育,通过组织实验室开放日、质量安全进社区进校园、质量安全小小宣传员等活动,普及童装及贴身衣物产品质量安全知识。畅通12315监督举报渠道,及时受理、依法处理相关投诉举报。推进市场监管赋能纺织鞋服产业高质量发展工作,深入企业调研,精准对接企业需求,围绕合规指引赋能、质量技术赋能、知识产权赋能发布30项精准赋能举措,推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。
下一步,我局将认真按照省委、省政府工作部署要求,会同国家税务总局福建省税务局、省生态环境厅、省财政厅等相关单位,积极吸收借鉴您的意见建议,做好以下工作:
一、关于实施全链条精准监管,筑牢安全防线的建议。一是加强质量安全监管。持续发挥监督抽查“利剑”作用,增加流通领域和网售产品的抽查频次,依法依规做好责令下架、整改复查等监督抽查结果处理工作,依法及时公开监督抽查结果。加快研发快筛快检仪器设备,在检验设备小型化、智能化、便携化方面持续发力,推动pH值、色牢度等指标纳入快检项目,有效提升抽检效率与覆盖面。对抽查发现可能存在缺陷的产品,依法开展缺陷调查,督促生产企业主动实施缺陷产品召回。督促生产企业建立并严格执行面料、染料等原辅材料进货检查验收和记录制度,原辅材料依法需要标注标识的,验明合格证明和其他标识。开展隐患排查治理,生产领域以生产企业聚集区中小企业为重点,流通领域以母婴专卖店、电商平台、商场及批发市场为重点,持续加大检查巡查力度。开展网售工业产品质量安全专项整治行动,压实平台主体责任,推动落实准入审核,开展网络动态监测。对发现存在质量问题的产品,责令立即下架、停止生产销售,对生产经营者依法依规查处,情节严重的采取吊销营业执照、列入严重违法失信名单等手段进行惩戒,严厉打击制售假劣等违法违规行为。二是加强化学品环境管理。省生态环境厅依法将新污染物管控要求纳入纺织企业排污许可管理,明确企业化学品使用、污染物排放等法定责任。督促印染纺织企业严格落实新化学物质环境管理登记制度,建立健全原辅材料化学品台账,记录化学物质的采购、使用、储存、排放等信息,实现全流程可追溯。重点管控童装生产所用染料、助剂、整理剂等关键原料的环境风险,从源头防范化学物质环境风险和产品安全风险。三是强化政策支持。省财政厅、省税务局将积极贯彻落实国家出台的惠及童装生产销售产业的科技创新、绿色发展和普惠性税收支持政策,提升政策宣传辅导精准度,进一步拓展“免申即享”覆盖范围,健全完善“政策找人”工作机制,帮助纳税人用好用足现有惠企政策,并适时向国家税务总局反映代表的有关涉税建议。
二、关于深化标准宣贯与标签管理,推动规范执行的建议。针对部分中小微企业质量意识薄弱、专业人才不足、企业内部质量管控能力不足、对标准理解不到位等问题,深化质量安全监管与质量技术帮扶衔接联动机制,一方面对监督抽查发现的问题出具一对一质量建议书,帮助企业分析质量问题根源,提出针对性解决对策;另一方面,发挥省市场监管局直属单位省纤维检验中心技术优势,组建“福纤讲师团”,深入童装生产企业,围绕标签标识、安全指标等主要内容开展标准宣贯与应用指导,助力企业掌握标准要求、提升合规能力。深化运用“福建市事通”综合赋能平台,实现企业需求在线提交、需求及时响应、技术政策资料随时获取等功能。定期组织开展童装及贴身衣物产品质量安全形势分析和评价性抽查,通过行业评估-区域比对-国际对标等多维度系统性评估和比较,为企业以及行业了解产品工艺技术、质量水平在国内外位置提供参考,量化质量差距。
三、关于构建社会共治格局,赋能产业提质升级的建议。一是加强质量安全教育和宣传引导。通过组织实验室开放日、质量安全进社区进校园、开设质量云课堂、发布消费提示等线上线下相结合的形式开展质量安全知识科普宣传,提升消费者质量安全意识和防范能力,积极营造良好的舆论氛围。二是推动行业自律与社会监督。鼓励企业、行业协会等相关社会团体制定高于国家标准技术要求的企业标准、团体标准等。畅通投诉举报渠道,鼓励媒体、公众参与监督,推动形成政府监管、企业负责、行业引导、公众参与的多元共治机制。三是推动产业高质量发展。深化市场监管赋能纺织鞋服高质量发展工作,强化质量技术赋能,依托市场监管“工具箱”,为企业提供全链条质量技术支撑,强化政府质量奖滚动培育;强化知识产权赋能,助力企业将创新成果转化为核心竞争力;强化合规指引赋能,制定一批合规指引,开展合规培训,为企业健康发展筑牢合规防线。推动纺织印染产业绿色升级,鼓励印染纺织企业纳入国家行业规范公告管理,开展印染纺织绿色产品认证和碳足迹管理,采用环保原料、绿色工艺,逐步实现化学品低毒低残留,培育一批“福建制造”绿色标杆品牌。
衷心感谢您对市场监管工作的关心和支持,欢迎您多提宝贵意见和建议。
领导署名:黄水木
联 系 人:曾理宏
联系电话:0591-87530819
福建省市场监督管理局
2026年5月19日
(此件主动公开)
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