关于省政协十二届五次会议20223044号提案的协办意见
闽市监函〔2022〕92号
来源:网监处 时间:2022-04-14 15:25

省人力资源和社会保障厅:

  《关于落实新就业形态劳动者劳动权益的建议》(20223044号)收悉。我局的办理意见如下:

  近年来,全省各级市场监管部门严格履行《电子商务法》、《食品安全法》所赋职责要求,压实平台企业主体责任,积极协同劳动行政部门,保障外卖送餐员合法权益。

  一、建立协调工作机制,优化外卖送餐员从业环境

  我局联合省网信办、发改委、公安厅、人社厅、商务厅和总工会七部门转发国家市场监督管理总局等七部委关于落实网络餐饮平台责任,切实维护外卖送餐员权益指导意见的通知,要求各地各单位要加强组织领导,依职责共同落实网络餐饮平台主体责任和社会责任。要加强政策衔接和协调配合,强化风险防控;要

  压实平台责任,建立健全外卖送餐员权益保障工作协调机制;要督促网络餐饮平台发挥数据技术优势,优化派单机制,优化从业环境,切实维护外卖送餐员合法权益。

  二、落实“六稳”“六保”要求,积极维护从业人员健康权益

  一是及时发布倡议号召,落实“六稳”“六保”要求。针对疫情防控态势,结合电子商务相关法律法规要求,向社会发出倡议书,号召平台经营者切实加强企业管理,守法合规经营,积极履行社会责任,采取有效措施确保员工防疫到位。二是协调解决复工需求,有效维护从业人员健康权益。组织美团、饿了么等平台企业召开座谈会,及时了解其复工复产所需防疫必需物品的诉求,为企业快速解决口罩需求26万个,缓解了平台企业复工复产的燃眉之急,有效保障从业人员在疫情复工期间的健康权益。

  三、开展外卖点题整治,严守食品安全底线

  结合省纪委监委开展的点题整治工作,全省各地市场监管部门以学校和居民小区周边、旅游景区、城乡结合部等人民群众普遍关注的区域为重点,对辖区内主要的网络订餐平台和点击率高的餐饮网店(网红店)等进行摸排整治,督促平台企业依法落实食品安全主体责任,强化网络餐饮从业人员的法律意识和权益保障。2021年以来,全省市场监管系统共线上线下检查网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者10.34万户次,处理投诉举报1574件,督促网络餐饮服务第三方平台“下线”违法违规网店6463户,立案1373起,罚没款368.8785万元,通报曝光案件98批次、111起。

  四、强化约谈整治措施,压实平台企业主体责任

  定期组织全省各地市场监管局约谈检查美团、饿了么平台企业属地分支机构、代理商、合作商,对发现未落实审查登记、信息公示、食品抽查以及配送安全管理等主体责任的,立即督促平台经营者整改到位。为强化协同监管,牵头部署开展福建省网络市场监管专项行动(网剑行动),联合网信、公安、邮政、商务等部门召开联席会议,立足职能联合促进平台规范经营。

  五、畅通举报投诉,发挥社会各界监督力量

  畅通“12315”投诉举报热线,督促平台建立并公开投诉举报处理制度。指导厦门市市场监管局建立网络餐饮平台与“12315”投诉热线的绿色通道,消费投诉可直接分流至第三方平台进行联动协调处置,提高消费者投诉举报的处置效率。指导福州市市场监管局出台《网络餐饮服务从业人员食品安全奖励办法》,率先建立外卖订餐领域内部举报人制度,鼓励外卖送餐员匿名举报平台或商户不合法食品经营行为,对外卖送餐员等内部举报人实施重奖,对不依法依规经营的平台和商户起到监督震慑作用。

  下一步,我局将立足职能,强化监管,压紧压实平台企业主体责任,以辖区内主要的网络餐饮平台及第三方合作单位为重点,强化行政指导,督促平台落实主体责任和社会责任,切实保障外卖送餐员合法权益。

  领导署名:黄培惠

  联 系 人:王粟洋

  联系电话:0591-87580595

  

福建省市场监督管理局

2022年4月14日

  (此件主动公开)

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