今年上半年，根据市场监管总局的统一部署，在省委、省政府的正确领导与各地政府的大力支持下，我省各级市场监管部门，加强谋划部署，采取有效措施，有序推进2022年度企业年报公示工作，在前期年报工作形势严峻的情况下，上下一心，迎难而上，精准施力，集中开展全省企业年报冲刺行动，迅速扭转年报工作名次靠后局面，取得了显著成绩，圆满完成省领导及省市场监管局党组下达的全省企业年报率继续进入全国第一方阵行列等目标任务。现将主要情况通报如下：

　　一、2022年度年报公示工作基本情况

　　截至6月30日年报结束，全省应年报企业为1710083户，已公示年报企业1630957户，年报率为95.37%，超全国4.04个百分点，超去年0.95个百分点，连续四年创历史新高，全省疫苗生产企业、特种设备生产企业2个重点行业领域企业年报率均达到100%，全省企业年报零值率20.53%，圆满完成了市场监管总局部署的企业年报任务。全省个体工商户年报率为65.47%；农民专业合作社年报率为93.62%。

　　从全省范围看，各地企业年报率如下：福州，93.45%；厦门，98.39%；漳州，98.00%；泉州，93.03%；三明，95.94%；莆田，96.64%；南平，95.74%；龙岩，93.46%；宁德，94.82%；平潭，97.19%。

　　二、主要做法和特点

　　（一）领导重视、组织有力。省政府领导和各级市场监管部门领导高度重视，有力组织保障2022年度年报工作。市场监管总局4月25日通报，我省企业年报率全国排名靠后。常斌副省长作出批示，对年报工作提出要求，推动了全省年报工作深入开展。省市场监管局党组高度重视，5月19日召开全省企业年报工作冲刺动员视频会议，局主要领导对开展全省企业年报工作冲刺进行动员部署，提出“确保全省企业年报率不低于去年，各地市企业年报率不低于去年本地，全省疫苗生产企业、特种设备生产企业2个重点行业领域企业年报率达到100%”的目标。局分管领导协调部署，明确冲刺阶段工作举措，强调精准施力推进督报。全省市场监管系统把年报工作摆上重要位置来抓，建立完善局领导亲自抓，信用监管部门牵头，各有关内设部门、直属单位分工协作、基层所一线督报，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，专班专责，建章立制，紧抓年报目标，紧盯进展数据，有力有序推进年报工作。

　　（二）多措并举、高效推进。一是分时推进，分类施策。根据年报公示不同阶段及市场主体特点，分阶段谋划落实，分类型施策管理，推动年报工作走精走细。平潭依据企业往年年报行为特征，建立年报精细化分类管理表单，将区内企业归类为“主动申报、全零申报、引导帮扶、超期补报、异常催报、清理退出”六种情形，实现分时分类、循因施策部署推进。二是精准施力，高效督报。坚持问题导向，聚焦重点难点，靶向精准施力，着力疏通堵点、解决难点，以点带面，为年报工作开展提速增效。三明集中约谈中介代理机构，督促其做好年报宣传，推动市场主体主动准确填报年报；5月—6月，分5次向未年报企业法定代表人和联络员发送短信13451条，提醒及时公示年报信息。龙岩针对集群注册企业占年报占比较大的情况，相关县局进驻5家集群注册平台，每日督促年报申请。三是服务指导，纾困解难。南平在各县（市、区）行政服务中心服务大厅设置电脑等自助设备，设立企业信息公示咨询窗口和年报公示员，为企业、个体工商户年报答疑解惑。宁德通过电话指导、举办培训、建立年报工作微信群、面对面指导等方式指导企业年报，对工业园区、大学生创业园等市场主体集中区，宁德四大产业集群重点企业，以及偏远地区的企业和部分文化程度较低、申报年报存在困难的企业、个体工商户，集中上门指导企业当场申报。四是抓实质量，提质增效。福州按照年报工作推进的不同阶段、分批次筛选出已年报企业中年报相关填报数据内容为“0”的企业，发送提醒更正年报信息的提醒短信，督促企业根据企业实际情况如实填写。泉州在“全零申报”等年报存在问题的企业进行数据汇总分类，采用电话指导、上门指导等方式，指导零申报企业真实修改数据，挤出市场主体数据“水分”，确保年报质量提升。五是厘清基数，夯实基础。综合运用企业信用信息与信用监管手段，有效清理夯实年报基数。厦门年报率位居首位，有序推进失联企业清吊工作，提取去年未年报企业、住所异常企业名单，向税务部门发函协助确认企业纳税人状态，对非正常企业开展清理。各区及时掌握催报中收集的企业失联情况，综合运用现场勘察，街道、物业证明等方式，确认失联事实，纳入预吊名单。

　　（三）落实责任、协同推进。从省、市、县三级市场监管局到基层所，从局领导到一线工作人员，履职尽责，敬业奉献，切实落实年报督导责任，实现全省年报率快速提升。针对特种设备生产领域企业，按照市场监管总局下发的特种设备生产单位许可企业名录，要求各地摸清辖区内特种设备生产企业的数量、联系方式，重点提醒，实现应报尽报；督促省内唯一的疫苗生产企业按时年报，及时完成市场监管总局交给的两个100%任务。漳州以市场监管所片区为单位，执行网格化监管，清单管理，责任到人，梳理分析未年报企业，分门别类建立台账，采取挂账销号等办法，每天通报各县（市）、开发区进度，对标对表进行督导点评，扎实推进年报工作。

　　从内部看，信用监管、科信、特种设备、注册处（科、股）室及个私协能各司其职，按照市场监管总局要求分解任务、升级系统，催促企业年报。从外部看，省市场监管局联合人社、统计、海关、商务、外汇管理等部门各司其职、通力协作，协同推进企业年报工作。每年联合在《福建日报》发布年报通告，下发年报工作通知，方便各地进行工作协调和推动。莆田加强与人社、统计、海关、商务、外汇管理部门的沟通配合，加强与各级网格中心沟通协调，与市网格中心联合下发《关于开展企业年报联合催报的通知》，发挥1500名网格员属地服务的优势，点对点开展实地走访宣传。

　　（四）技术保障、确保安全。局科信处及时搭建业务、技术、局外、市场沟通平台，对市场主体和基层同志反映的问题，及时作出回应，对不属于自身能解决的，及时向市场主体和基层同志解释说明，对该向上级部门反映的积极反映建议，推动问题加快解决。加强公示系统（福建）和相关业务平台的技术保障和运行维护，加强硬件设施保养维护，完善系统运行预警和突发事件应急处置机制，及时排除解决技术故障问题，防止了网络拥堵，防范了恶意攻击，确保公示系统（福建）安全、稳定、高效运行，为年报工作顺利开展提供了支撑保障。

　　全省市场监管干部兢兢业业，辛勤耕耘，为年报工作投入了巨大的心血与努力，尤其是基层同志，不辞劳苦，加班加点，逐户提醒、催报，确保全省圆满完成年报工作目标。全省各级市场监管部门要认真总结推广上半年工作经验，坚持问题导向，持续深化提升，强化数字化支撑，进一步推进年报精细化管理，着力提升年报数据质量，加强年报数据分析与后续监管，建立健全常态长效工作机制，督促企业履行好主体责任，为下一年度年报工作奠定坚实的基础。

　　（此件主动公开）