各设区市、平潭综合实验区市场监管局,相关直属事业单位,相关专业标准化技术委员会:
为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《福建省人民政府关于全面实施标准化战略的意见》,进一步实施市场监管总局《2024年标准稳链项目实施方案》和《福建省全面实施标准化战略2024年行动计划》以及全国、全省标准化工作会议精神,深入实施福建省市场监管“九大”工程,推进标准化强省工程建设,充分发挥标准化在产业链供应链质量赋能中的引领作用,发挥标准化在质量基础设施集成服务中的保障作用,经研究,决定围绕我省优势特色产业,实施2024年度标准稳链工程行动,着力以标准强链促进产业基础提升,以标准补链解决关键核心技术短板,以标准延链推动产业深度融合发展。现就行动实施有关事项通知如下:
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“稳链条、扩内需、国际化”的工作要求,服务产业链供应链的全链条高质量发展。在新能源汽车、纺织鞋服、特色农产品等领域实施标准稳链工程行动,发挥标准化“工具箱”的技术优势,完善产业链标准体系,加强标准研制和实施,开展标准创新型企业梯度培育,帮扶企业标准“领跑”,助力民营经济创新发展,促进标准国际化跃升,推动大规模设备更新和消费品以旧换新,助力县域重点产业链高质量发展。计划挑选标准稳链链主企业7家,带动标准稳链链员企业共同开展标准稳链工程行动,共同研制和实施标准100项,培育标准创新型企业35家。
二、重点任务
(一)完善标准稳链工作机制
积极构建“政府引导、企业主导、技术赋能”联动机制,推动企业完善技术创新、专利申请、标准研制、质量提升的部门协同机制,探索产业链上下游、国内外标准有效衔接的协作模式,深化龙头企业联企带企合作模式,助力实现产业链供应链的安全稳定、畅通高效、开放包容和互利共赢。
(二)完善特色产业链标准体系
立足区域特色产业优势,链长单位、链主企业、链员企业、标准化技术团队携手创新,共同完善高质量的特色产业链标准体系,推动一二三产标准化的有效融合,促进上下游企业技术标准的有机统一,开展标准的研制和实施,加强质量、标准、品牌联动,服务我省特色产业提升品质和打造区域品牌。
(三)加强标准研制和实施
鼓励链主、链员、技术团队围绕设备更新、消费提升、节能降耗、绿色环保以及新质生产力、碳达峰碳中和、专利标准融合等方面积极开展国际标准、国家标准、行业标准、地方标准以及团体标准、企业标准的研制和实施。鼓励企业标准参与国际标准对标达标活动,鼓励企业标准入榜“领跑者”榜单,助力企业研制、实施技术指标高于国家标准、行业标准指标要求的企业标准。
(四)开展标准创新型企业梯度培育
鼓励链主和链员企业深入领悟标准化原理和方法,以科技创新和标准化互动融合为核心竞争力,以先进标准的研制和实施促进企业的技术创新、管理创新、服务创新,培育以标准引领高质量发展的先导型、创新型行业标杆企业,奠定链主、链员企业在产业链发展中的重要地位。
(五)助力标准国际化跃升
鼓励企业积极参与国际标准化组织治理,推荐企业标准化专家在国际标准化组织、国际标准化组织技术机构中担任领导职务。鼓励企业争取承担国际标准化组织技术机构秘书处单位,通过主导制定国际标准提升产业话语权,加强自主科研成果和专利技术融入国际标准,参与中国标准外文版翻译。通过海外建厂推广实施国内标准的方式提升中国标准的海外应用和影响力。支持企业参与两岸标准共通,助力建设两岸融合发展示范区。
(六)以标准提升牵引大规模设备更新和消费品以旧换新
鼓励链主、链员企业完善能耗、排放、技术标准,更新重点用能产品设备的能效水平,搭建首台(套)重大技术装备,更新符合绿色、低碳、节能标准要求的生产设备。研制产品全生命周期的碳足迹核算标准,丰富从原材料到产品回收再利用的全链条标准,研制易回收、易拆解、易再生、易再造的绿色设计标准,提升消费品品质,改善消费理念,为经济内循环提供不竭动力。
(七)以标准创新助力县域重点产业发展
紧密结合县域重点产业发展需求,充分考虑区域自然资源和产业基础差异,努力把“一组电池”“一套鞋服”“一片茶叶”“一根竹子”的标准做得更好,带动特色产业链不同环节、不同梯次的企业不断提升标准化的理念和实践,为县域经济争取更多的产业话语权、产品定价权和贸易主导权。
三、保障措施
(一)加强组织保障
市场监管部门应加强统筹协调和整体推进,加强省、市、县三级联动,发挥各级标准化协调机制功能,强化与当地人民政府的沟通协作,加强政策研究和解读,保障标准稳链工程行动有序推进。各设区市标准化行政主管部门要主动作为,结合优势特色产业发展和标准稳链工作成效,至少提交1份有质量的调研分析报告,为区域产业链供应链标准化发展建言献策。
(二)加强政策保障
加强标准化资金的支持力度,引导企业积极参与标准化活动,营造学标准、讲标准、用标准的浓厚氛围。鼓励链主企业承担各类专业标准化技术委员会的秘书处工作,通过举办各种活动服务优势特色产业的标准化提升,推动产业链供应链上下游企业参与实施标准稳链工程行动。
(三)加强技术保障
福建省标准化研究院、福建省纤维检验中心等相关直属事业单位以及相关专业标准化技术组织要积极下沉产业一线,充分发挥专业领域的技术优势,开展产业标准化需求调研,指导企业用好标准化工具箱,在实施标准稳链工程行动中主动作为,服务好产业链供应链的标准化提升。
(四)加强人才保障
加强标准化人才培养的制度建设,培育标准化创新团队,提升人才队伍的专业技能和标准化能力,夯实标准国际化跃升的人才基础,鼓励企业联合高校科研院所开展标准化人才联合培养,将实施标准稳链工程行动作为标准化人才培养的实践地,推动标准化人才专业化、职业化、国际化、系统化。
(五)加强宣传保障
宣传推广标准稳链工作中取得的做法成效、典型案例,利用线上线下宣传渠道,引导产学研企积极参与实施标准稳链工程行动,增加经济社会全域的标准化“软实力”,全面助力我省的高质量发展。
四、工作计划和要求
根据全省标准化工作会议的安排部署,在前期调研总结的基础上,聚焦新能源汽车、纺织鞋服、特色农产品等重点产业开展调研,明确标准稳链工作方向和重点,细化工作安排如下:
(一)编制工作方案
6月30日前组织设区市市场监管局、相关直属事业单位和标准化专业技术委员会编制实施标准稳链工程行动方案。
(二)稳链建设阶段
2024年7月1日—11月30日挑选7家链主企业牵头实施标准稳链工程行动,开展“一链一策”技术帮扶,推进产业链供应链的标准体系建设、标准研制和实施、上下游标准衔接,适时召开工作推进会,形成阶段性的总结报告。
(三)总结评估阶段
2024年12月1日—12月31日开展2024年度标准稳链工程行动总结评估工作,提炼典型经验和工作成效。
请各有关设区市市场监管局聚焦新能源汽车、纺织鞋服、特色农产品的产业链供应链质量赋能需求,提出1—2个标准稳链项目,编制行动方案(详见附件提纲),于6月30日前将工作方案反馈省市场监管局。
附件:实施标准稳链工程行动方案提纲
福建省市场监督管理局
2024年6月21日
(联系人:蔡智民 联系方式:0591-87580652)
(此件主动公开)
附件
实施标准稳链工程行动方案提纲
(包括但不局限以下内容)
为进一步推进实施标准稳链工程行动,发挥标准化“工具箱”在质量赋能中的重要作用,制定本工作方案。
一、产业情况
(500字以内)
二、企业名单
1.链长单位:
2.链主企业:
3.链员企业:
三、技术支撑机构名单
四、工作计划
围绕7个重点任务,结合产业实际,提出标准稳链工作内容和时间安排。
五、总结提升
对实施标准稳链工程行动进行阶段性总结和提炼,开展分析研讨,提出有建设性的调研分析报告,7月底提交省市场监管局。(市、县市场监管局负责)
六、单位签章
链主单位 区(县)市场监管局 设区市市场监管局
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