关于省政协十三届二次会议第20241024号提案的答复
闽市监函〔2024〕199号
来源:食品生产处 时间:2024-07-09 20:36

涂崇禹委员:

  《关于从省域视角统筹规划福建预制菜产业发展的提案》(20241024号)收悉。现答复如下:

  近年来,我局认真落实省委、省政府部署要求,从政策支持、标准建设、质量监管等方面入手,以监管和服务促发展,优化营商环境,助力预制菜产业发展。一是着力优化市场环境。2022年11月,省商务厅牵头会同我局等9部门出台了《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》(闽商务〔2022〕194号),从打造预制菜产业集群、培育壮大预制菜龙头企业等6个方面提出了加快推进我省预制菜产业发展的21条措施。结合预制菜特点,全省市场监管系统进一步优化许可审批服务,把好预制菜产品准入关,目前全省涉及预制菜的食品生产企业已超过3600家。二是推进标准体系建设。会同省财政厅出台了《福建省标准化工作专项补助经费管理办法》(闽市监标准〔2020〕224号),配合省卫健委先后启动了佛跳墙、乌树饭、土笋冻等食品安全地方标准的修订。2022年6月2日,《食品安全地方标准 佛跳墙》(DBS35/007-2022)正式发布。同时,我局还积极鼓励和支持省内企业参与预制菜相关标准的制修订工作,亚明、安井、银祥等一批省内预制菜龙头企业先后参与《预制包装菜肴》等预制菜相关国家标准的制修订工作。三是强化质量安全监管。始终将预制菜列为重点品种实施分级分类监管,通过体系检查、调研指导等方式,先后组织对安井、海欣、亚明、御冠、聚春园、联华、海文铭等省内预制菜龙头企业进行督促指导,帮助企业排查食品安全风险隐患,提高质量管理水平。2023年,我局组织实施了预制菜专项抽检行动,对预制菜质量安全进行抽检监测,累计实施专项抽检300批次,合格率为100%。四是提升企业管理能力。2019年,启动小微企业质量管理体系认证提升行动,5年来累计对387家食品企业的质量管理体系建设进行了指导。2023年,实施省级HACCP体系认证及运行试点工作,帮助50家食品生产企业建立实施HACCP体系,提升了食品安全风险防控能力。此外,市场监管部门分层级、分步骤部署对企业食品安全管理人员开展了全覆盖培训。截至2023年底,全省开展大中型食品生产企业培训902家次,培训企业食品安全管理人员2438人次;开展小微企业培训12626家次,培训企业食品安全员14813人次。

  下一步,我局将按照省委、省政府部署要求,认真实施新时代民营经济强省战略,积极吸纳您的意见建议,持续服务推进预制菜产业发展,并重点做好以下五方面工作:一是优化许可审批服务。积极参与市场监管总局相关食品生产许可审查细则的制修订工作,结合食品原料、生产工艺、产业发展等情况,依法进一步简化审批流程、提高审批效率,着力营造“四个市场环境”,推动预制菜产业高质量发展。二是推进标准体系建设。积极参与预制菜食品安全国家标准、预制菜质量标准制修订工作,做好预制菜相关标准的宣贯,督促指导预制菜企业规范生产经营。鼓励和支持省内企业、社会团体、教育科研单位等组织积极参与预制菜分类、物流配送、园区建设、评价等方面标准制定工作,完善预制菜标准体系。按照《福建省标准化工作专项补助经费管理办法》,对符合要求的标准给予补助。三是加强质量安全监管。按照精准有效、公平公正、文明有序的要求,加强对预制菜企业的监督检查、抽检监测和违法违规行为查处,督促指导预制菜生产经营者落实进货查验、生产过程控制、贮藏运输等各环节的质量安全措施,按照法律、法规及相关标准规范组织生产经营,提高预制菜质量安全水平。四是服务预制菜品牌建设。围绕定位、推广、延伸等重要环节,指导预制菜企业实施商标品牌战略,支持企业做好商标申请和商标运用,培育预制菜绿色品牌、特色品牌,促进预制菜产业做大做强。五是加强部门沟通协作。加强与商务、发改、卫健、农业农村、海洋渔业、林业、工信、供销社、教育等相关部门的沟通协作,推进落实《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》(闽商务〔2022〕194号)《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》(国市监食生发〔2024〕27号)等政策措施,助推预制菜产业发展。

  感谢您对市场监管工作的关心与支持,欢迎您多提宝贵的意见和建议。

  领导署名:黄水木

  联 系 人:黄金泉

  联系电话:0591-87312015

 

福建省市场监督管理局

2024年7月9日

  (此件主动公开)

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